【銅陵市】“We社區”智慧應用賦能基層治理

來源:省民政廳 作者:王彤 點擊數: 發布時間:2022-11-03 08:02 【 字體:   】

銅陵市以智慧社區建設為牽引,針對社區工作者日常工作場景,和有關公司合作開發“we社區智慧應用,聚焦基層的數據信息不完整、居民參與不方便、協作體系不健全、管理服務不智能等痛點,通過微資源”“微協商”“微網格”“微服務”“微平安五個模塊,推動科技力量重構基層治理體系,引領基層治理進入慧治快車道。

一、聚焦社區服務痛點,“we社區”一個賬號管到底

一是社區工作者定崗定責。開發本地個性化部署的政務媒介,實行按固定崗位配置社區工作者賬號,崗位賬號積累的服務對象、服務體系、服務流程、服務團隊可以保持相對穩定,避免人員流動降低服務質量。二是服務直達居民手中。居民關注銅陵we社區,就能找到社區和網格員,就能反映情況、尋求服務。三是推行首問負責制。接到首問的社區工作者為來電、來信、來訪接待、登記、辦理的負責人,要求不說不能辦、只說如何辦,多想的辦法,結合轉辦、會商辦理制度負責到底。

二、聚焦信息數據痛點,“微資源”一個表格采集全

一是統一數據標準。綜合各部門信息需求,共設置社區、小區、樓棟、網格、房號、人口基本信息、重點人群標記等26個數據項,實現社區網格基礎信息一張表采集,一個平臺匯總分析。二是統一數據更新。自20224月啟動基礎數據錄入,按照敲門行動半年輪一次頻率更新數據。到10共收集錄入2954個網格、20824個樓棟、64.32萬套房屋和119萬常住人口信息。三是統一信息共享。接入城市超腦,與住房不動產登記、戶籍人口、社會保障、民政火化數據、重點人群等系統實現多方信息共享。

三、聚焦居民參與痛點,“微協商”一個程序便捷議

一是搭建網上協商通道。社區工作者通過政務媒介發布議題,居民通過個人移動工具參加協商,方便表達意見提出建議,或參與投票。二是搭建基層協商體系。建立每月一次協商議事日制度,編制《基層協商議事工作指引》,積極推行分片理事、小區協商、樓棟議事、單元協商等。三是搭建矛盾調處渠道。居民通過政務媒介發起矛盾糾紛調解申請,社區工作者組織法律志愿者參加,讓鄰里糾紛調解打破時空限制,調解過程和結果,產生的圖片、文檔等在社區端和居民手機端同步留存。

四、聚焦事件協同痛點,“微網格”一個機制閉環辦

一是完善閉環辦理機制。建立社區網格事件上報、流轉和處置閉環流程,網格員在轄區內遇到無法處理的事項,通過微網格程序上報,上級政府分流給相關部門及時處理。二是完善居民求助路徑。居民個人求助或發現需要社區處置的各類事項,可以通過小程序快速上報,進入處置流程。三是完善網格服務管理清單。全市劃分2950個網格,規定上面千條線,下面一張網,建立網格公示、巡查走訪、主動發現、工作例會、分工協作等五項制度,提升網張服務管理水平。

五、聚焦治安管理痛點,“微平安”一個矩陣網全域

一是全面組建警民議事群。在全市組建1750警民議事群,社區工作者、樓棟長、物業管理人員以及居民、企業員工代表參與,實現零距離找民警,全天候找警情。二是全面覆蓋電子攝像設備。在雪亮工程未普及的農村社區關鍵路口、人流密集區域設置監控攝像頭,目前全市363個村、鄉鎮駐地21社區共設置16060個監控點,形成覆蓋全市的監控矩陣,農村流竄偷盜零案件。三是全面推進智慧安防小區建設。印發智慧安防小區建設標準,明確新建小區必須將智慧安防設施納入小區建設規劃,同步設計、同步施工、同步驗收。老舊小區在改造過程中建設完善智能感知、住戶安防等設施。

“we社區智慧應用,利用政務媒介這個小工具,著眼微治理,注重強化我們的社區共同體定位,瞄準未來發展,為基層治理注入更多活力。

(一)掌上工具有用——智慧化治理進入新階段。

“we社區智慧應用越來越趁手,越來越有用,讓社區工作者采集更新信息上報情況兩大核心工作任務在手機上輕松完成,推動社區工作者的工作場景由黨群服務中心坐著服務,轉向下到網格、來到居民身邊,這是工作方式的全新升級。以崗位為賬號的人員管理體系,實現各類交流群由社區工作者的變成社區的,人員變動但服務無縫銜接。

(二)數據管理管用——精細化治理打開新局面。

“we社區智慧應用對樓房人數據的管理定位,由部門轉向社區,在信息共享過程中,部門信息可以逆向流到社區,為社區所用,如不動產登記信息變更的及時推送讓網格員及時上門采集新的住戶信息,人口死亡登記信息讓社區及時核實關聯的社保社會救助待遇等,改變了以往社區只負責錄信息、難以使用信息的尷尬局面,提高了社區工作者采集和更新信息的積極性和主動性。

(三)溝通渠道好用——多元化治理展現新面貌。

探索出臺網格議事群、警民議事群的管理制度,規范群主、發言、訴求回應、事件辦事、答復要求,讓社區工作者單打獨斗變成由黨員、居民志愿者、物業人員組成的網格團隊提供服務,讓居民在交流群中的訴求及時回應、有結果、有考核。據統計,僅20228月份,全市2900個網格議事群和1700個警民議事群發布防范宣傳信息3.1萬條,咨詢解答業務咨詢1500余次,為群眾辦實事500余件。

(四)接受服務愛用——人文化治理邁上新臺階。

完善社區服務體系,逐步組織社區商戶、服務企業進入“we社區智慧應用,關聯就醫掛號、便民公交、志愿服務登記等服務,居民運用小程序,就可以掌握鄰近的社區服務項目。同時實現商戶與社區志愿服務的互動,引導商戶為積分較高的居民志愿者給予打折、免單、商品兌換服務,加快建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。