《安徽省民政系統行政處罰裁量權基準(2022年度)》政策解讀

來源:省民政廳 作者:上報人員 點擊數: 發布時間:2022-07-15 15:41 【 字體:   】

一、起草背景

2021715日,新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)正式施行。為全面做好貫徹實施工作,20223月,省推進依法行政工作領導小組根據《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發〔202126號)精神,制定印發我省貫徹落實工作方案(皖府法領辦〔20225號),提出21項具體貫徹落實舉措。

、起草過程

20226,廳政策法規處根據民政法律法規規章規定,對照方案要求,結合民政行政執法工作實際,全面梳理調整了全省民政系統行政處罰裁量權基準,經征求各市民政局、廳機關各處(室、局),廳屬各單位意見建議后,進一步修改完善形成了《安徽省民政系統行政處罰裁量權基準》(送審稿),7月經廳黨組會、廳長辦公會審議通過。

三、文件內容

《安徽省民政系統行政處罰裁量權基準》共分1055項處罰事項,每項處罰事項根據違法行為輕重分為從輕”“一般從重”3種裁量情形,對應165條裁量基準。

一是社會團體管理類824條,對應違反《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號發布、國務院令第666號修訂)第三十條規定的處罰;二是民辦非企業單位管理類824條,對應違反《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)第二十五條規定的處罰;三是基金會管理類618條,對應違反《基金會管理條例》(國務院令第400號)第四十二條規定的處罰;四是養老服務類927條,對應違反《養老機構管理辦法》(民政部令第66號)第四十六條規定的處罰;五是慈善組織管理類721條,對應違反《中華人民共和國慈善法》第九十八條、九十九條、一百條、一百零一條、一百零五條規定的處罰;六是志愿服務管理類13條,對應違反《志愿服務條例》(國務院令第685號)第三十七條規定的處罰;七是社會救助類39條,對應違反《社會救助暫行辦法》(國務院令第685號)第六十八條、《城市居民最低生活保障條例》(國務院令第271號)第十四條、《安徽省最低生活保障辦法》(安徽省人民政府令第268號)第二十七條的處罰;八是區劃地名管理類412條,對應違反《地名管理條例》(國務院令第753號)第三十七條、第三十八條和《行政區域界線管理條例》(國務院令第353號)第十七條、十八條規定的處罰;九是殯葬管理類412條,對應違反《殯葬管理條例》(國務院令第225號)第十八條、第十九條、第二十二條以及《安徽省殯葬管理辦法》(安徽省人民政府令第53號)第十九條規定的處罰;十是福利彩票管理類515條,對應違反《彩票管理條例》(國務院令第554號)第四十一條規定的處罰。

此次動態調整主要體現為四個方面:一是形式上由原基準的條目式改為表格式;二是內容上根據《地名管理條例》第37條、38條新增2項處罰事項6條裁量基準;三是裁量情形上根據《行政處罰法》增加說明輕微違法行為減輕處罰”“不予處罰的適用情形。四是術語表述上進一步規范。

 

政策咨詢部門:安徽省民政廳政策法規處

聯系人:丁智慧

聯系方式:0551-65606016

 

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