關于印發《事實無人撫養兒童助學工程實施方案》的通知

來源:省民政廳 作者:上報人員 點擊數: 發布時間:2022-04-24 15:03 【 字體:   】

 

 

安徽省民政廳安徽省教育廳安徽省財政廳安徽省人力資源和社會保障廳

關于印發《事實無人撫養兒童助學工程實施方案》的通知

 

各市、縣(市、區)民政局、教育局、財政局、人力資源和社會保障局:

   現將《事實無人撫養兒童助學工程實施方案》印發給你們,請各地按要求認真貫徹落實。

 

 

 

 

 

 

                        2022年4月24

 

 

 

 

事實無人撫養兒童助學工程實施方案

 

為進一步完善兒童福利保障制度,維護兒童受教育權利,做好事實無人撫養兒童助學工作,參照民政部辦公廳《“福彩圓夢 孤兒助學工程”項目實施暫行辦法》民辦發〔2019〕24號),現制定實施方案如下。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記關于兒童福利工作重要指示批示精神,全面落實《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規要求,進一步加強對事實無人撫養兒童的關心關懷,健全事實無人撫養兒童保障制度,維護事實無人撫養兒童受教育權利。

二、資助對象及標準

(一)資助對象。已被認定為事實無人撫養兒童中年滿18周歲后仍在校就讀的經濟困難學生,包括普通本科學校、普通??茖W校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校、技工院校全日制就讀的學生。

(二)資助標準。對符合條件的資助對象給予每年不超過0.6萬元專項資助。

(三)經費保障。事實無人撫養兒童助學按屬地管理原則,由民政部門具體組織實施,市縣財政通過地方福彩公益金予以支持。

三、辦理流程

(一)申請。事實無人撫養兒童本人向戶籍所在地的縣級民政部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出補助資金申請,在一個完整的受助期間內無重復申請。

  (二)受理。事實無人撫養兒童補助資金申請由戶籍所在地的縣級民政部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理。事實無人撫養兒童向鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請的,鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當及時報縣級民政部門。

  (三)確認。受理事實無人撫養兒童補助資金申請的縣級民政部門應于收到申請后,通過材料核實、家庭巡訪、數據比對等方式完成事實無人撫養兒童身份、戶籍、學籍、家庭經濟狀況等信息的核實確認。事實無人撫養兒童身份信息應當通過“全國兒童福利信息系統”核實確認;對無法通過數據比對等方式核實確認事實無人撫養兒童信息,確需入戶或實地核查時,應不少于2人同行,書面提交事實無人撫養兒童相關信息實地核查情況說明,簽字確認。

  經核實確認,符合條件的事實無人撫養兒童應當及時納入“助學工程”;不符合條件的事實無人撫養兒童,受理申請的縣級民政部門應作出不予納入“助學工程”的決定,并書面告知事實無人撫養兒童本人并明原因。

  事實無人撫養兒童身份、戶籍、學籍、家庭經濟狀況等信息核實情況材料納入“助學工程”檔案材料管理。

  (四)發放。民政部門應及時會同財政部門為納入“助學工程”的事實無人撫養兒發放補助資金。同時,民政部門應當及時掌握事實無人撫養兒童動態,事實無人撫養兒童因畢業、退學等原因不再就讀的,應當及時退出“助學工程”。

  事實無人撫養兒童補助資金應當通過社會化方式發放。各地民政部門可參照孤兒助學發放方式,將補助資金發放到受助事實無人撫養兒童申請補助資金時所提供的銀行賬戶。

  入學時已經年滿18周歲的事實無人撫養兒童,補助資金事實無人撫養兒童入學當月開始發放;入學時未滿18周歲的事實無人撫養兒童,補助資金事實無人撫養兒童入學后年滿18周歲的次月開始發放。

四、監督管理

按照民政部門負責,教育、財政、人社等部門協調配合原則,壓實屬地責任,由各地具體實施。各地民政部門會同教育、財政、人社等部門根據實際情況制定具體實施方案,通過材料核實、家庭巡訪、數據比對等多種方式,對項目實施情況開展檢查、評估,確保項目實施效果,提高助學的精準性;要“助學工程”作為兒童福利工作的重要內容之一,納入年度常態化工作部署,嚴格資金管理,規范工作流程和項目結賬審核程序,加強項目監督,按照《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法》相關要求,做好信息公開工作。地市級民政部門每年對項目受助對象抽查比例不低于60%,縣級民政部門檢查應當做到全覆蓋。各市于每年12月30日前將本年度事實無人撫養兒童助學情況形成書面材料,分別報省民政廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳。違反本辦法有關規定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》及《民政部彩票公益金項目督查辦法》相關規定進行處理。本方案自發布之日起執行。


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